Illecito amministrativo e reato, due binari diversi
Il codice della nautica separa ciò che si paga da ciò che si sconta. Costituisce illecito amministrativo l'assunzione del comando, della condotta ovvero la direzione nautica di un'unità da diporto senza la prescritta abilitazione, perché non conseguita, revocata, non convalidata per mancanza dei requisiti, sospesa o ritirata. È illecito amministrativo anche l'utilizzo di un'unità da diporto senza osservare una disposizione di legge o di regolamento in materia di sicurezza della navigazione, salvo che il fatto costituisca violazione della normativa sulle aree marine protette.
Chi assume il comando senza aver conseguito la prescritta abilitazione subisce la sanzione amministrativa da 2.755 a 11.017 euro insieme alla sospensione della licenza di navigazione per 30 giorni, non l'arresto e non il sequestro dell'unità. Chi assume il comando con l'abilitazione scaduta resta anch'egli sul binario amministrativo, con una sanzione pesante. Sul binario penale sta invece l'omissione di assistenza o di salvataggio, punita con la reclusione. Anche l'esercizio abusivo delle attività commerciali con unità da diporto è un illecito amministrativo, con una sanzione che arriva fino a 11.017 euro.
Amministrativo vuol dire portafoglio leggero e documento fermo, penale vuol dire giudice. Comandare senza titolo svuota il portafoglio, lasciare qualcuno in mare porta in tribunale.
I distrattori promettono l'arresto o il sequestro dell'unità a chi comanda senza abilitazione, che invece paga e si vede sospendere la licenza di navigazione. In senso opposto presentano come illecito amministrativo l'omissione di cooperare al soccorso di un'altra unità, che sta sul binario penale, oppure il tentativo di salvataggio compiuto senza grave rischio, che non è affatto una violazione. Compare anche la direzione dell'armamento delle vele prodiere senza abilitazione, figura che il listato non riconosce.
Nel listato ufficiale: 6 quesiti su questo concetto.